Вскоре правительство заложило среди кочевья Кенесары два укрепления: одно на р. Иргиз, другое—на р. Тургай. Цель строительства этих крепостей следующим образом определил Обручев: «Укрепления эти должны служить надежной опорой для решительных действий во всякое время против Кенесары или подобных возмутителей, если бы они появились и вздумали распространять между ордынцами волнения». По инициативе биев Кенесары созвал большой совет с участием представителей многих казахских родов, виднейших своих советников и батыров. На этом совете был разработан план дальнейшей борьбы и намечены возможные районы кочевий, было также решено обратиться за помощью, поддержкой к соседним государствам, в частности в Китай, Бухару, к Адаевским родам, к казахам Старшего жуза были направлены послы с просьбой предоставления удобных мест для кочевания. Вскоре было получено приглашение от султана Старшего жуза Рустема Абылаева с советом: «оставить упомянутые места, пока бог терпит грехи его, и прикочевывать ко мне».

Совет решил покинуть районы Сары-Арки, многие тяжело переживали потерю родных кочевий:
Если с этих кочевий уйдем,
Не увидим больше с тобой,
Как цветет долина Ишима.
Как течет Ишим голубой,
Наш Ишим, что радует взор
Издалека в степи глухой,
Глубоко волнует глаз,
О земле затоскуют родной.